市社会管理综合治理工作新闻发布会召开

编者按

大江东去，浪淘尽，千古风流人物。长江，是中华民族的母亲河，是中华文明的重要发祥地，也是中华民族永续发展的重要支撑。推动长江经济带发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。

数风流人物，还看今朝。走进新时代，共绘长江美，沿江各省市贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，走生态优先、绿色发展之路。人民网适时推出“长江龙·舞起来”大型主题调研采访报道，走访长江沿线省份，用记者的视频、图片、文字，讲述生态长江、经济长江、文化长江、民生长江的美丽故事。

绵绵细雨下的江阴船厂公园 记者吕骞摄

绵绵长江经安徽和县进入江苏境内，由南京至南通流经8市，江阔水深，全线425公里中约有369公里的深水航道，古有扬子江之称。在江苏省政府研究室主任郑焱看来，若把长江喻为一条巨龙，江苏段恰处于龙脖子位置，其地位和作用无可替代。

长江之于江苏，是名副其实的母亲河。一方面，全省80%的生产生活用水源自长江，沿江8市经济总量占全省8成，产业、城镇、人口高度密集；另一方面，全省约2/3的重化工产能集聚在沿江两岸，沿江8市废水排放总量占全省74%。为母亲河长江减负刻不容缓。

三年，两次，习近平总书记主持召开推动长江经济带发展座谈会，“共抓大保护、不搞大开发”从意识到实践奏响了新时代的强音。春江水暖鸭先知。在江苏，觉悟较早者如靖江，早在2010年即提出1/3的长江岸线永久“不开发”，一江之隔的江阴也在5年前搬迁了扬子江船业腾退岸线，改建的船厂公园如今已成市区一景。

纵观长江沿线11个省市，江苏经济总量位居第一，无疑是长江经济带全国一盘棋中的“强子”。江苏省委书记娄勤俭表示，推动长江经济带高质量发展，江苏既要服务“全国一盘棋”，也要下好“全省一盘棋”，特别是把生态优先、绿色发展的要求从沿江8市拓展到省域全境，把污染治理、环境保护和产业布局优化统筹起来推进，把江苏放到整个长江流域发展中来考虑，真正做好标本兼治、协同推进的大文章。

“滟滟随波千万里”“江天一色无纤尘”……千百年后，江苏诗人张若虚的这首《春江花月夜》依然脍炙人口，扬子江未来有望再现曾经的秀美画卷。

生态修复 摆上压倒性位置

江风嗖嗖，吴长兆再次站上七坝港，看着党旗在这片拉着绿网的土地上迎风招展，胸中有一种“收复失地”后的感动。这里靠近扬子江头，也是南京长江江豚省级自然保护区实验区的范围。几个月前，吴长兆刚履新南京浦口区桥林街道办事处主任，就赶上一场硬仗。

6月23日，中央环保督察“回头看”下沉江豚保护区浦口段，发现七坝港部分码头改变使用功能、无证经营等问题。10多年前，浦口区曾在七坝港规划十里造船带，大小船厂一度多达四五十家。造船业遇冷退出后，一批砂场、混凝土搅拌站趁虚而入，喧嚣不止。

“江豚给我们的印象永远是一张‘笑脸’，但是受生态环境影响已处于濒危状态，数量不足大熊猫的一半，被认为是一种可以反映长江生态系统监控状况的指标性物种。”浦口区农业局副局长张正祥向记者坦言，浦口段江豚的数量目前也只有20头左右。七坝港尽管不在江豚保护的核心区，但是形势已不允许干扰环境的违规生产设施存在。

“立行立改！”这是浦口区的回应，桥林街道随即也立下军令状。6月24日到8月24日，街道社区干部总动员，冒酷暑顶台风苦战两个月，这场轰轰烈烈的江岸保护战告捷：6家混凝土企业，21个砂场，3个码头超出经营范围的设备、建筑物全部清除，同时完成违法用地整改7处共计96.36亩，收回企业违规占地1504亩。“现在回头去看当时拍摄的拆除场面，挖掘机‘哒哒哒’的作业声像机枪扫射，搅拌站立罐轰然倒塌烟尘滚滚，真的就像一部战争大片。”吴长兆说，他们拍的片子命名“浦口在战斗”。

长江生态修复，江苏任务繁巨。仅在今年，就有泰兴、如皋、镇江等多个沿江城市被中央环保督察严厉通报。如江苏省委书记娄勤俭所言，“习近平总书记指出，推动长江经济带发展，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，逐步解决长江生态环境透支问题。在江苏讲压倒性，就是涉及长江的一切工作必须服务于生态这个前提，治理污染不讲条件，严控空间不让分毫，修复生态不打折扣。”

事实上，江苏省2016年底启动了“263”专项行动，沿江环境治理是重中之重。今年四五月间，江苏环保、公安部门又首次联合开展为期1个月的沿江八市共抓大保护交叉互查环保联合执法专项行动，发现存在环境违法行为企业1199家，对661家企业排放废水采样发现超标256家，其中给予停产整治187家，查封扣押161家，取缔关闭25家，建议移送公安机关的违法企业线索277条。

记者亦从江苏省发改委了解到，在长江经济带生态修复和环境保护方面，全省已累计关闭落后化工企业1496家，拆除沿江非法码头112个，整治入河排污口523个，完成水源地达标任务82个，长江水质持续优良，国考断面水质优Ⅲ类比例与2014年基准数相比提高10.6个百分点，劣Ⅴ类比例下降2.8个百分点。

浦口江豚保护区的整治成果受到生态环境部华东督察局的充分肯定，江苏省环保专项行动第二督察组刘宗专员也评价该区“在这次整治工作中的推进力度令人震撼、战斗精神令人感动、整治成果令人满意”。

眼下，即将重现江滩风貌的还有靖江市新桥镇新合村，这里近400亩的江滩养殖场正在开展退渔还湿工作。“我们村有2.6公里的长江岸线，到年底要全部完成退渔还湿。”新合村党委书记徐月兰说，虽然养殖基地20年来给集体经济作出不小贡献，但保护长江是国家大计，这点牺牲是值得的。